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“改革先鋒”獎?wù)芦@得者厲以寧:
來源:本站 作者:匿名 發(fā)布:2020-08-27 修改:2020-08-27
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“特區(qū)的改革、探索在中國改革開放發(fā)展歷程中扮演了先行先試的角色,是勇立改革開放潮頭的弄潮兒。”90歲高齡的厲以寧日前接受南方日報記者獨(dú)家專訪時這樣感慨。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧是我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的泰斗、經(jīng)濟(jì)體制改革的積極倡導(dǎo)者、中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的奠基人和開拓者之一。他是我國最早提出股份制改革理論的學(xué)者之一,參與推動我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,主持起草了《證券法》《證券投資基金法》,還參與推動出臺“非公經(jīng)濟(jì)36條”以及“非公經(jīng)濟(jì)新36條”,因此也被外界成為“厲股份”“厲民營”。2018年,在慶祝改革開放40周年大會上,他獲頒“改革先鋒”獎?wù)隆?/span>
作為經(jīng)濟(jì)體制改革的積極倡導(dǎo)者,厲以寧熟悉特區(qū),到深圳等特區(qū)調(diào)研、交流十分頻繁,熟悉這里的各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),他多次說“深圳是有改革基因的”。2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)后,他來到深圳,交流中,他告訴深圳的干部“前途在三轉(zhuǎn)型”。2009年,他又來到珠海,告訴珠海的干部,應(yīng)該抓住毗鄰澳門的地理優(yōu)勢,將自己的產(chǎn)品通過澳門打入葡語國家,將生意“做到歐盟去”。
滿頭銀發(fā)、精神矍鑠,厲以寧對深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展充滿信心,但他也語重心長地說:“特區(qū)的發(fā)展一定要登高望遠(yuǎn)、居安思危、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。”分析當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢后,他建議深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)除了繼續(xù)當(dāng)好開放窗口外、改革的尖兵,還要成為內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的創(chuàng)新高地。
回顧特區(qū)改革發(fā)展
民營經(jīng)濟(jì)是特區(qū)活力的關(guān)鍵
南方日報:您認(rèn)為,以深圳為代表的經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得成功的關(guān)鍵,在于推動了哪些重要改革?
厲以寧:經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功的關(guān)鍵在于改革開放政策,率先探索建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,讓市場在資源配置中起決定性作用,并通過改革讓政府更好地發(fā)揮了作用。敢闖敢試、銳意創(chuàng)新、積極探索、求真務(wù)實(shí),經(jīng)濟(jì)特區(qū)用事實(shí)成功詮釋了改革開放的強(qiáng)大生命力,印證了中國特色社會主義道路的正確性,彰顯了中國的道路自信。比如深圳,充分發(fā)揮自身在珠江三角洲和毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢、率先開放的政策優(yōu)勢和匯聚八方精英的人才優(yōu)勢,建設(shè)成了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、開放型、國際型城市,在營商環(huán)境、國際合作、人才引進(jìn)、金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、高端制造、國際貿(mào)易和市場化等方面均取得了舉世矚目的成績,我們應(yīng)為之而驕傲。
南方日報:您認(rèn)為特區(qū)的改革、探索在中國改革開放發(fā)展歷程中扮演了怎樣的角色?在中國波瀾壯闊的發(fā)展道路中,體現(xiàn)了怎樣的特有價值?
厲以寧:特區(qū)的改革、探索在中國改革開放發(fā)展歷程中扮演了先行先試的角色,是勇立改革開放潮頭的弄潮兒。特區(qū)的設(shè)立、改革和發(fā)展對后續(xù)中國建立從沿海到內(nèi)地的全方位改革開放新格局起了非常關(guān)鍵的引領(lǐng)作用。
南方日報:您被外界稱為“厲民營”“厲股份”。您認(rèn)為,在特區(qū)的發(fā)展中,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份制改革扮演了怎樣的角色?
厲以寧:民營經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展是經(jīng)濟(jì)特區(qū)活力的關(guān)鍵所在。股份制不僅是國有企業(yè)改革的重要方向,也是民營經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展的必由之路。股份制讓各類產(chǎn)權(quán)主體可以實(shí)現(xiàn)更好的合作,創(chuàng)造更多價值的同時,有利于聚合資本、激勵人才、促進(jìn)創(chuàng)新。幾十年來,正是得益于股份制等一系列現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)成長出一批引領(lǐng)型、創(chuàng)新型、國際型的龍頭企業(yè),這些企業(yè)也在一定程度上代表著中國企業(yè)的實(shí)力和水平。
南方日報:曾經(jīng)人們一度認(rèn)為深圳等特區(qū)“不特”了,深圳也出現(xiàn)過發(fā)展勢頭減緩的情況。然而,近年來深圳展現(xiàn)了創(chuàng)新型城市的新面貌,重新煥發(fā)活力。您認(rèn)為當(dāng)時“萎靡”的原因是什么,如今的活力又來自于哪?
厲以寧:深圳當(dāng)時看起來“萎靡”的主要原因在于傳統(tǒng)的加工與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、以及新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的培育都需要一段時間,這個過程造成部分人信心不足等。
我認(rèn)為深圳經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力在于抓住機(jī)會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,向三個方面轉(zhuǎn)型:一是從模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)型,二是進(jìn)一步由粗放型向精細(xì)化、注重環(huán)保和節(jié)約資源的方向轉(zhuǎn)型,三是深圳的城市發(fā)展形態(tài)在由區(qū)域中心城市向國際化大都市轉(zhuǎn)型。
分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢
培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)讓深圳應(yīng)對沖擊時底氣更足
南方日報:考慮百年未有之大變局、去全球化浪潮、中美關(guān)系的日趨緊張、新冠肺炎疫情等影響,您如何分析當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢?
厲以寧:受疫情影響,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難,但這是暫時的。有三個基本判斷:一是中國經(jīng)濟(jì)韌性很強(qiáng),產(chǎn)業(yè)體系最為完整,內(nèi)需增長的貢獻(xiàn)率已近九成,這就決定了無論外部環(huán)境如何變化,我們自身的增長仍有強(qiáng)勁的內(nèi)生動力;二是經(jīng)濟(jì)全球化浪潮是不可阻擋的,去全球化只是一個回浪,無法改變?nèi)祟惿鐣煌找鎳H化、全球化的大趨勢;三是新冠肺炎疫情雖然沖擊很大、影響深遠(yuǎn),但終究會被人類克服,只不過是時間的問題。有了三個基本判斷,不管別人怎么跟我們“脫鉤”,我們都有足夠的底氣保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。
南方日報:深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)多以外向型經(jīng)濟(jì)為主,您如何分析此輪沖擊對特區(qū)的影響?
厲以寧:去全球化也好,疫情沖擊之下國際貿(mào)易投資被迫中斷也好,自然首當(dāng)其沖的是這些外向型經(jīng)濟(jì)。所以,深圳、珠海、汕頭這些外向型經(jīng)濟(jì)為主的地區(qū)的確會受到?jīng)_擊。但也要注意到,像深圳這些年來特別注重培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),而且在周邊已經(jīng)形成了具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,這使深圳在面對這輪沖擊時,底氣更足。
為特區(qū)發(fā)展建言
要勇于創(chuàng)新永不僵化永不停滯
南方日報:當(dāng)前,我國正在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。您認(rèn)為,深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)如何結(jié)合這一要求,推進(jìn)快速發(fā)展?
厲以寧:以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局,是新形勢下中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)過去是作為對外開放的窗口,實(shí)際上也是外循環(huán)拉動內(nèi)循環(huán)的支點(diǎn)。如今除了繼續(xù)當(dāng)好開放窗口、改革的尖兵外,還要成為內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的創(chuàng)新高地。一方面,要成為規(guī)則制度改革開放的排頭兵,為外循環(huán)和內(nèi)循環(huán)營造統(tǒng)一開放的良好營商環(huán)境;另一方面,要成為開放創(chuàng)新的示范區(qū),以深化科技領(lǐng)域體制機(jī)制改革、推進(jìn)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),成為引領(lǐng)國內(nèi)國際雙循環(huán)格局下的創(chuàng)新高地。
南方日報:深圳正在建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),從先行先試到先行示范,深圳奔跑在又一程,您對深圳發(fā)展有怎樣的建議?
厲以寧:我認(rèn)為,接來下在建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)中,深圳還要在三個方面走在前列:一是在創(chuàng)新驅(qū)動和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)方面,深圳要對標(biāo)國際先進(jìn)的創(chuàng)新區(qū)域,成為亞洲乃至世界的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;二是在精神文明和文化建設(shè)方面,要成為一個具有濃郁東方文化但同時能夠吸收借鑒世界優(yōu)秀文明成果的中國特色社會主義示范區(qū);三是要在城市管理和社會建設(shè)方面大膽創(chuàng)新、勇于探索,率先建成智慧城市、智能社會?傮w而言,新時期深圳肩負(fù)的特殊使命,就是如何在治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面繼續(xù)走在前列,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出探索和示范。
南方日報:2005年,您曾到珠海調(diào)研,您特別關(guān)注橫琴的發(fā)展,認(rèn)為那是區(qū)域合作的焦點(diǎn)。您對珠海、對橫琴發(fā)展有怎樣的建議?
厲以寧:橫琴是珠澳合作的結(jié)合部、切入點(diǎn)、試驗(yàn)田。我注意到,近日澳門蓮花口岸整體搬遷至橫琴口岸澳方口岸區(qū),實(shí)行“合作查驗(yàn)、一次放行”新型通關(guān)模式,大大簡化了人員往來的查驗(yàn)環(huán)節(jié),這是粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面“硬聯(lián)通”的重大舉措。接下來,可以舉一反三,與之類似的能夠提高兩地人員、貨物、資金等資源要素流通便利的措施,都可以大膽探索和實(shí)施。同時,橫琴還要繼續(xù)在開放發(fā)展方面邁出更大的步子,學(xué)習(xí)借鑒港澳的自由港制度,加快在規(guī)制制度和營商環(huán)境等方面的“軟聯(lián)通”,為珠澳乃至粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展探索新路徑、新樣板。
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